Saloua CHRAYAH, Laboratory for Studies and Research in Organisational and Territorial Management (ERMOT), USMBA Fez, Morocco
Hassane EL MACHHOUR, Laboratory for Studies and Research in Organisational and Territorial Management (ERMOT), USMBA Fez, Morocco
Résumé
Les partenariats public-privé (PPP) apparaissent comme une nouvelle source d’innovation territoriale pour l’industrialisation verte dans les pays en développement, ce qui nécessite une gestion des parties prenantes dans les projets sociaux. Cet article examine la Technopole de Nouaceur au Maroc, une initiative d’innovation en PPP qui coproduit des ressources issues de l’État, du groupe OCP et de l’Université polytechnique Mohammed VI (UM6P) afin de construire des écosystèmes industriels durables pour l’hydrogène vert et les phosphates circulaires, dans le cadre d’un projet social visant l’inclusion et la résilience. En nous appuyant sur les modèles d’innovation territoriale et la théorie des parties prenantes (Freeman, 1984), nous formulons une question de recherche afin d’étudier comment la gestion des parties prenantes dans un partenariat public-privé (PPP) peut rendre un projet de développement industriel souverain, résilient et inclusif dans un contexte de pénurie de ressources. Une analyse qualitative des données secondaires de 2021 à 2024 montre des résultats significatifs : 300 millions d’euros de financement vert, trois usines pilotes d’engrais durables et 1 200 jeunes formés par an (Groupe OCP, 2023 ; UM6P, 2024). Ces résultats valident l’initiative d’innovation PPP comme renforçant la souveraineté et soutenant une trajectoire zéro carbone d’ici 2030, mais une conclusion troublante compromet l’inclusivité : 70 % des emplois qualifiés dans ce processus d’innovation n’impliquent pas les PME locales en raison de relations de pouvoir asymétriques (Région Casablanca-Settat, 2024). Cet article évalue la reproductibilité de l’initiative d’innovation hybride dans les pays du Sud et propose des mécanismes de gouvernance locale pour renforcer la durabilité aux niveaux territoriaux, des PME et de la gestion des parties prenantes, conformément aux exigences des projets sociaux (Freeman et al., 2010).
Mots-clés : Gestion des parties prenantes ; Partenariats public-privé ; Innovation territoriale ; Industrialisation verte ; Inclusion des PME ; Hydrogène vert.
Abstract
Public-private partnerships (PPPs) are emerging as a new source of territorial innovation for green industrialisation in developing countries, necessitating stakeholder management in social projects. This paper investigates the Nouaceur Technopole in Morocco as a PPP innovation initiative that co-produces resources from the State, OCP Group, and Mohammed VI Polytechnic University (UM6P) to build sustainable industrial ecosystems for green hydrogen and circular phosphates, framed as a social project for inclusion and resilience. Drawing on territorial innovation models and stakeholder theory (Freeman, 1984), we formulate a research question to investigate how stakeholder management in a public-private partnership (PPP) can make an industrial development project sovereign, resilient, and inclusive in a resource-poor setting. A qualitative analysis of secondary data from 2021-2024 indicates significant outputs of €300 million in green finance, three sustainable fertilizer pilot plants, and 1,200 youth trained per year (OCP Group, 2023; UM6P, 2024). These outputs validate the PPP innovation initiative as reinforcing sovereignty and support a zero-carbon pathway by 2030. Still, one troubling finding jeopardises inclusivity: 70% of qualified jobs in this innovation process do not involve local SMEs due to asymmetric power relations (Région Casablanca-Settat, 2024). This paper evaluates the replicability of the hybrid innovation initiative in the Global South. It proposes local governance mechanisms to reinforce sustainability at the territorial, SME, and stakeholder-management levels, in accordance with social project requirements (Freeman et al., 2010).
Keywords: Stakeholder management; Public-private partnerships; Territorial innovation; Green industrialization; SME inclusion; Green hydrogen.